Su sistema se basa en 'estimaciones' de consumo, revela la ASF.
Israel Rodríguez
México, DF. Uno
de cada cuatro recibos de cobro de la Comisión Federal de
Electricidad (CFE) a usuarios en el Valle de México, la zona que
atendía la extinta Luz y Fuerza del Centro (LFC), fue emitido por la
empresa sin realizar la lectura de los medidores y con base en
“estimaciones” de consumo, reveló la revisión de la Cuenta
Pública de 2011, efectuada por la Auditoría Superior de la
Federación (ASF).
El órgano auditor del
Congreso identificó que las facturas con estimaciones que emitió la
CFE durante 2011 ascendieron a 5 millones 597 mil 683, que
correspondieron a 2 millones 307 mil 879 usuarios, los cuales
representaron 37.7 por ciento del total de los 6 millones 119 mil 710
usuarios domésticos localizados en la zona centro del país.
Desde la extinción de
LFC en octubre de 2009, las inconformidades por cobros excesivos y la
resistencia de la paraestatal a corregir los errores se
multiplicaron, causando la irritación de miles de usuarios que
fueron afectados en su economía por los elevados cobros, que en
algunos casos llegaron a incrementarse por encima de mil por ciento,
como ha documentado La Jornada.
La CFE señaló que “esta
entidad estimó los consumos de los usuarios sobre la base de la Ley
del Servicio Público de Energía Eléctrica y su Reglamento, de
acuerdo con lo estipulado en el artículo 43 de este último, que a
la letra dice: ‘el suministrador es el único facultado para vender
energía eléctrica destinada al servicio, previa celebración de
contrato de suministro correspondiente y de acuerdo con las tarifas
aprobadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público”’.
Asimismo, ratificó que
“siempre ha dado cumplimiento a lo señalado en la citada ley al
tenerle instalado a cada usuario del servicio el equipo de medición
adecuado a sus necesidades de consumo, tensión y número de fases
solicitado, y medir el consumo de energía eléctrica de cada uno de
ellos de acuerdo con la normatividad; esto se puede validar en el
sistema Sicom con el número o números de medidor que se tiene
instalado en el domicilio de cada usuario contratado”.
Sin embargo, el Manual
de disposiciones relativas al suministro y venta de energía
eléctrica destinada al servicio público, instrumento normativo
en materia eléctrica, define que la facturación de cada usuario se
realizará con “regularidad y oportunidad” y el suministrador
(CFE) efectuará periódicamente las mediciones correspondientes a la
energía eléctrica consumida y tomará la lectura de los aparatos de
medición una vez dentro de cada periodo de facturación.
Por su parte, la CFE
explicó que la estimación del consumo de energía eléctrica a casi
cuatro de cada 10 usuarios del servicio no obedeció a la falta de
recurso humano, sino a otras causas como que el tomador de lecturas
no encontró el domicilio, los medidores se encontraban destruidos o
no trabajan, el servicio se encontraba desconectado, el usuario no
permite el acceso al medidor, y a la problemática social
(resistencia civil) en territorio del Sindicato Mexicano de
Electricistas.
Sin embargo, la ASF no
encontró evidencia de estos argumentos, y constató que en 2011 la
CFE contó con la capacidad operativa necesaria para realizar la toma
de lecturas en cada una de las agencias que conformaron la zona del
Valle de México.
La ASF alertó sobre las
consecuencias sociales y dijo que “la falta de cumplimiento de las
disposiciones normativas aplicables a la medición del consumo de
energía eléctrica, y que éstas se realicen con base en criterios
distintos a los autorizados por la junta de gobierno de la CFE, tiene
como consecuencia que los usuarios pudieran verse afectados en el
cobro del servicio de energía eléctrica, lo que repercute en un
incremento del número de quejas por cobro indebido”.
Además, la ASF comprobó
que la CFE no cumplió con las disposiciones normativas aplicables a
la recuperación de los recursos pendientes de cobro correspondientes
al suministro de energía eléctrica que proporcionó LFC (en
extinción) hasta el 11 de octubre de 2009.
Fuente La Jornada
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