La reforma fiscal, que dejaría exenta una
canasta de productos básicos como frijol, tortilla y huevo, así como
medicamentos de uso frecuente, también implicaría un alza de tributos a
los más ricos, señalaron.
Mexico DF. El gobierno de
México propondrá cobrar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) a
rubros sensibles como alimentos y medicinas, una medida impopular que
se sumaría a un alza de tributos a los más ricos en una reforma
fiscal dirigida a elevar la débil recaudación en la segunda
economía de América Latina.
Varias fuentes vinculadas
con la iniciativa, que el presidente Enrique Peña Nieto prevé
presentar en septiembre, dijeron que el objetivo es elevar los
ingresos tributarios en unos 50 mil millones de dólares o 4 puntos
del Producto Interno Bruto (PIB).
La reforma, que el
Gobierno considera clave para impulsar la economía, incluiría
extender el IVA del 16 por ciento a los alimentos -sobre todo los
procesados- y a las medicinas, dejando exenta una canasta de
productos básicos como frijol, tortilla o huevos, y medicinas de uso
frecuente, dijeron las fuentes.
México ha discutido
durante años si esos productos -actualmente con tasa cero- deben ser
gravados con el IVA, el segundo impuesto que más recauda y que
representa casi una tercera parte de lo que el Estado obtiene por
tributos.
Especialistas consideran
que esa es una vía expedita y segura para elevar la baja recaudación
tributaria del país desde el nivel actual cercano a un 10 por ciento
del PIB.
El Producto Interno Bruto
de México fue de 1.18 billones de dólares en 2012.
El oficialista Partido
Revolucionario Institucional (PRI) llama ahora a aprobar sin tabúes
varias reformas económicas clave que en el pasado fueron rechazadas
por considerar que afectarían a los sectores más pobres del país
de 117 millones de habitantes.
En el pasado, el PRI se
opuso a la aplicación del IVA para alimentos y medicinas cuando el
ahora ex gobernante Partido Acción Nacional (PAN), en el poder
durante 12 años hasta noviembre del 2012, lo propuso.
En un esfuerzo para
demostrar unidad y consenso en torno a las propuestas de Peña para
"modernizar" la economía, el PRI tuvo que cambiar este año
varios de sus documentos internos que antes le prohibían
expresamente votar a favor del IVA en alimentos y medicinas.
Según cálculos de
algunos legisladores, el hoyo fiscal en las finanzas públicas por
mantener la tasa cero en alimentos y medicinas será este año de 1.2
por ciento del PIB.
Sacrificios para todos
Ahora de regreso a la
presidencia que perdió en el 2000 tras haber gobernado la mayor
parte del siglo XX, el PRI también planea proponer a los
legisladores medidas dirigidas a que los más ricos paguen más
impuestos.
"Una reforma
hacendaria total, ortodoxa y clara implica sacrificios para todos",
dijo el presidente de la Cámara de Diputados, Francisco Arroyo, del
partido oficialista.
Según las fuentes, el
techo del 30 por ciento de la tasa del Impuesto Sobre la Renta (ISR)
para personas naturales y para empresas, podría subir hasta un 37
por ciento para los que más ganan. No obstante, la tasa tope aún no
está definida y podría ser menor.
El Gobierno también
planea incluir en el proyecto un gravamen a las ganancias en la bolsa
de valores, según las fuentes. La inversión en el mercado de
capitales actualmente está exenta del pago de impuestos, no así en
los instrumentos de deuda.
La iniciativa oficialista
consideraría además suprimir regímenes fiscales especiales que
permiten a cientos de grupos de contribuyentes pagar menos impuestos
mediante subsidios o diferir el pago del ISR hasta por cinco años,
además de las renegociaciones de créditos fiscales impagados.
Adicionalmente se baraja
la posibilidad de eliminar las devoluciones fiscales que reclaman
grandes empresas manufactureras de bienes que compran insumos con IVA
pero cuyos productos llegan al consumidor final con tasa cero.
"La reforma va a
transitar por la supresión de regímenes especiales, gravar las
operaciones bursátiles, transitar de la tasa cero a exentos",
dijo el diputado Tomás Torres, del Partido Verde Ecologista de
México, una fuerza aliada al PRI.
Otro flanco que se
atacaría es regularizar el pago de impuestos de los pequeños
contribuyentes, cuya evasión fiscal se estima en más del 0.5 por
ciento del PIB.
El PRI no tiene mayoría
absoluta en ninguna de las dos cámaras legislativas y debe negociar
la reforma sobre todo con el derechista PAN, que es proclive a estos
proyectos, o con partidos pequeños.
El izquierdista Partido
de la Revolución Democrática (PRD), la otra gran fuerza política
en el Congreso, está en contra del IVA a alimentos y medicinas, pese
a haber firmado un pacto político con el PRI y el PAN para impulsar
reformas.
El Gobierno también ha
dicho que la reforma fiscal buscará, mediante incentivos, que
empresas y personas pasen a la economía formal desde la informal,
que le resta al país unos 4 puntos del PIB, según cifras de la
Secretaría del Trabajo.
Fuente La Jornada
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